談威省區的整頓政策

談威省區的整頓政策 (2009年7月24日發表於大北馬)

威省市政局為迎合民聯檳州政府，欲把檳城打造為國際城市的目標，近期推出了整頓小販大藍圖，欲把路邊經營的非法小販，搬遷到可經營的新地點去，同時也向有在店外擺設桌椅經營的飲食界，征收擺桌椅費。

這兩項在7月開始推行的措施，看似兩碼事，其實都是整頓販商策略。

在安頓非法小販及征收店外桌椅費時，民聯市議員在威北及威南兩區，遇到大考驗的阻力，包括孫意志連續3次接獲恐嚇性的短訊，州議員服務中心2度遭潑紅漆，在威南與販商對話時遇嗆聲硝火味。

在發展中的威省區市容，包括北海、大山腳及高淵、鄉鎮如爪夷、北賴及甲拋峇底等，面對的是不力的城市規劃，所以造成今日“雜亂無章”和整頓困難的現象。

在過去35年，威省市政局負責監督與批准威省區的各項發展計劃，同時也是負責批出小販營業執照與監管經營地點的單位，但在規劃和監管不力的效率下，衍生了今日市容雜亂與小販隨處擺擋的現象，市政局過去的領導層與各小組單位官員，真的難辭責任。

沒有市政局批給執照的小販，他們在都是在某一機會下，在路邊一角落擺擋或搭棚作業，小本經營地兜賣熟食，一有生意就陸續見到其他擋位前來湊熱鬧，最後就成一個人來人往的小市集。

被市政局視為非法的路邊小販，在初始時，都曾面對執法單位的取締和接罰單，但為何竟能越聚越多，最後成市集，衍生阻礙交通、影響居民出入與產生環境衛生問題，這慫恿非法小販繼續經營的責任，該由誰來扛？

如今，新政府要整頓市容，首要安頓卻是非法小販，說來讓人覺得有趣，而販商群在可獲得免被取締的限期下，還可以和市政局與市議員們，討價還價，包括需獲得呵護般式的安頓到適當的地點繼續經營，並獲得臨時准證等。

當局這種安頓非法小販的手法，看在奉公守法及每月交月租的其他小販之眼中，不知會有何種滋味呢？

而據市政局調查，威省區內有217家飲食店，有在店外擺桌椅營業，增加食客的人數，而在市政局7月落實徵收桌椅費率措施前，其實早有47家，經早有繳費申請該項准證了。

市政局官員們即然知道還有170家飲食店沒有申請在店外擺桌椅經營的准證，為何在過去不鼓勵業者，反而不時給予罰單了，當中是否存有其他弊端情況呢？

在整頓威省的進程中，面對存在數十年弊端現象和即得利益者的阻撓，是正常的，而有一天，威省的市容能如怡保或新加坡的整潔雅觀，並符合城市的規格，那時，回首看時，整頓改革和改變的進程，原來竟只是一個小小的陣痛而已。

更大多數市民，願意看到威省有更雅觀的市容與有規劃的發展。